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省教育厅关于大力推进城镇教师支援农村学校工作的意见

作者:师范处 文章来源: 点击数: 更新时间:2011年12月06日

QFGD-2011-16006

黔教师发〔2011〕382号


各市(州、地)教育局,省属有关学校:
    为贯彻落实全省教育工作会议精神和《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要》,结合我省实际,决定继续开展城镇教师支援农村学校工作,现提出如下意见,请遵照执行。
    一、指导思想和目标任务
    深入贯彻落实科学发展观,合理配置教育人力资源,优化教师队伍结构,加强农村学校教师队伍建设,解决农村师资薄弱问题,提升农村学校教育教学质量,促进我省城乡义务教育均衡发展。
    各县(市、区、特区)每学年支教教师人数不得少于城镇教师总数的3%(包括全职支教和兼职支教人数,其中全职支教人数不得少于1%)。积极探索并建立区域内城乡教师定期轮换制度,推动教师合理流动,逐步缩小城乡校际之间教师资源上的差距。
    二、支教形式和要求
    (一)支教形式
各地选派支教教师仍以城镇所在地学校从事一线教学工作的教师为主。支教以离岗全职支教和在岗兼职支教为主,辅以城镇学校与农村学校“结对子”、城镇学校“送教下乡”等形式开展,在此基础上鼓励城镇学校采取多形式,多渠道开展支教工作。
    (二)全职和兼职支教要求
全职支教教师原则上到边远贫困山区师资薄弱的学校承担授课任务,参与并指导学科教学研究。支教工作期限为1年。兼职支教教师的主要任务是承担授课任务,或讲授示范课、指导农村学校学科教学和教学科研活动、指导农村学校校本培训等。兼职支教教师原则上到农村学校支教1年,全年开展活动时间不少于40个课时。支教工作一般在本县(市、区、特区)范围内开展,有条件的县(市、区、特区)可以跨县或地区开展。
选派全职、兼职支教教师的基本条件和要求:忠诚和热爱党的教育事业,贯彻党的教育方针,爱岗敬业,乐于奉献;具备良好的师德修养、较强的业务能力和丰富的教育教学经验。全职支教教师原则上具有三年及以上教龄,兼职支教教师原则上具有中级及以上职称,且支教教师近3年来年度考核须具有合格或以上等次。男教师原则上不超过50岁,女教师原则上不超过45岁,身心健康。
    (三)其他支教形式要求
城镇学校要以“结对子”、“送教下乡”等形式帮扶农村学校。重点安排具有高级职称教师,省、市(州、地)、县(市、区、特区)级骨干教师、学科带头人和特级教师参加。每所城镇学校要与一所农村学校建立“结对子”帮扶,帮扶时间不少于2年。其间支教学校每学期至少2次到帮扶学校开展教研、教改活动,至少选派2名县级以上骨干教师到帮扶学校上公开课;帮扶学校每学期至少派2名教师到支援学校听课。同时,城镇学校应尽力为结对农村学校提供教育教学资源,如优秀教案、课件、教学仪器设备、图书资料、教具和其他教育教学用品。
鼓励城镇学校和农村学校通过协商,并经县级教育行政部门许可,安排农村学校教师到城镇中小学交流任教。
    三、认真做好支教教师的选派工作
    (一)各市(州、地)教育局要按照支教的目标任务,做好所辖县(市、区、特区)支教教师的选派工作。县(市、区、特区)教育局在充分调查农村薄弱学校对支教学科教师需求的基础上,根据选派任务和城镇学校实际情况,科学规划,落实支教学科和学校,确定选派支教教师人选。
    (二)各市(州、地)要尽早动员和部署支教工作。支教教师的选派采取教师自愿报名和组织选派相结合的办法,按照支教条件和要求进行选派。每年的选派工作原则在7月上旬结束,确保全职支教教师秋季按时到岗任教。
    (三)在每学年支教工作结束后,各市(州、地)教育局需将本地支教工作总结和填写好的《城镇教师支援农村学校任务选派统计表》(见附件)报省教育厅师范处。 
    四、认真落实相关政策,为支教工作创造良好条件
各级教育行政部门、中小学要认真执行有关规定和要求,为支教教师开展工作创造必要条件。
    (一)各类支教教师在支教期间保持派出学校的原工资待遇不变、聘任关系不变。工龄、教龄和教师职务任职年限连续计算。
    (二)支教(全职和兼职)教师完成规定的支教任务并经考核认定合格后,发给《贵州省城镇教师支援农村教育证书》;考核认定结果记入本人档案;可提前一年申报评审上一级教师专业技术职务;表现突出者优先参加省、市(州、地)、县(市、区、特区)级骨干教师、学科带头人、优秀教师、特级教师评选。
城镇教师到农村学校支教是全体教师应尽的职责,按照黔教人发[2004]367号文件中的有关要求,对不服从组织安排、不到农村学校支教的教师,当年年度考核最高只能定为基本合格,三年内年度考核不得进入优秀等次,不得参与各种评优评模活动、不得评选省级骨干教师和特级教师。在城镇中小学任教2年以上的教师,应有在边远地区或乡村学校任教1年以上的经历,方能聘任高一级教师职务。
    (三)全职支教教师在支教期间不再要求完成派出学校的学习、教学等其他工作任务,但需在帮扶学校参加教师继续教育在岗学习培训活动;派出兼职支教教师的学校要适当调整工作量,以保障兼职教师的支教工作。
    (四)支教教师的交通费补贴原则上由派出学校安排;接收学校要为支教教师提供必要的工作、生活条件。  
    (五)建立城镇教师支援农村学校的考评、督查和激励机制。县(市、区、特区)教育局归口管理支教教师的考核工作。派出和接收学校具体负责对支教教师的管理和考核,考核结果报县(市、区、特区)教育局备案。全职支教教师的管理和考核由接收学校负责,并在派出学校备案;兼职支教教师的管理和考核由派出学校负责,接收学校须出具支教证明或鉴定。市(州、地)、县教育行政部门要定期检查派出学校和接收学校落实支教工作的情况,评选表彰在支教活动中工作表现突出的教师和单位,及时宣传在支教工作中涌现出来的典型人物和先进事迹。
    (六)各县(市、区、特区)教育局、中小学要关心爱护支教教师,支持支教教师工作,帮助解决工作、生活中的实际困难,使他们安心支教。对于因健康或其他原因确实不能完成支教工作的教师,派出学校要及时进行调整,确保支教任务顺利完成。
    五、加强领导
    城镇教师支援农村教育工作,是我省加快社会主义新农村建设,推动城乡协调发展,缩小城乡、区域教育差距,提高农村教育质量,促进教育公平,构建和谐社会的重要举措。各地要提高认识,统一思想,增强做好此项工作的责任感和使命感。
    各级教育行政部门要加强对城镇教师支援农村学校工作的组织领导,明确专门机构和人员负责,统筹安排,精心组织,并结合当地实际制定具体的实施方案,落实好支教工作的各项要求。
    各级教育督导部门要把城镇教师支援农村学校工作作为一项重要的督导检查内容,作为促进农村基础教育发展的重要措施纳入教育工作督导考核和评价指标体系。省教育督导部门对各市(州、地)此项工作的开展情况,将进行督导检查。

    附件:城镇教师支援农村学校任务选派统计表

 

二○一一年十一月二十九日
 


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